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        混合所有制改革的路徑有哪些?具有什么意義

          混合所有制是國有企業改革的基本方向,國有企業的混合所有制改革絕不僅僅是產權的簡單混合,更主要的是治理機制的規范;其中,產權制度改革是基礎,只有建立了與現代企業制度相適應的產權制度,才能夠完善企業的治理結構。

          國有企業產權制度改革主要有整體上市、民營企業參股、國有企業并購和員工持股四條基本路徑,國家應在充分考慮不同路徑的適用條件和績效差異的基礎上,穩步推進混合所有制改革:一是將整體上市作為混合所有制改革的首選路徑;二是“國退民進”與“國進民退”相結合,在母公司層面更多采取整體上市、民營企業參股的方式,而在子(孫)公司層面可以更多采用國有企業并購的方式,實現不同層面的混合所有制;三是平穩有序地推進員工持股計劃。

        混合所有制改革的基本路徑

          1.整體上市

          整體上市是企業資產證券化的過程,使企業資產得以在證券市場上進行交易,因此可以成為混合所有制改革的重要途徑。例如:2014年8月25日,中信泰富對外宣布,己經完成了對中信股份100%股權的收購,并正式更名為中信股份,更名后的中信股份正式在香港開始股票交易。至此,中信集團完成了歷時多年的整體上市歷程。在過去的幾個月中,新中信成功引入了境內外共27家機構投資者,總認購金額達532.7億港元,投資者包括社?;鸬?1家國有大型機構,主權財富基金淡馬錫和卡塔爾投資局等13家境外機構,以及騰訊、泛海、雅戈爾等國內民營企業。

          2.民營企業參股

          民營企業參股主要是指民營企業通過購買國有企業部分或全部資產,成為國有企業的所有者或者股東,參與國有企業重組。參股國有企業是民營企業追求自身利益最大化的主動行為,體現為在一些行業和領域里的“國退民進”。

          3.國有企業并購

          國有企業并購是指國有企業作為主并方,主動并購民營企業,并通過增資換股、聯合重組、合作上市等方式保留民營資本一定比例的股權,從而實現產權的多元化。

          4.員工持股

          員工持股是現代公司制企業以公司股權為利益載體,借助企業價值追求與員工個人利益協調互動的機制,謀求極大地激發員工的主動性和創造力的一種全新的激勵方式。通過這種激勵方式,將企業部分股權轉移到員工手中,在企業和員工之間結成一種產權紐帶關系,形成包括國家股、法人股、其他社會公眾股和員工持股的多元股權結構?!?/p>

        混合所有制改革的意義

          1.混合所有制改革不是公司組織形式變革

          混合所有制是指界于公有制和私有制之間的所有制結構形式,是公有制和私有制的混合體。因此,混合所有制經濟是指在同一個經濟組織中,不同所有制的產權主體多元投資、交叉持股、融合發展的經濟形式,是相對單一的公有制經濟或非公有制經濟而言的。

          2.混合所有制是經濟后續改革的頂層設計

          當前將混合所有制作為國企改革思路的提法,實際上是對我國所有制結構的重新界定,是對私有制和民營經濟在我國國民經濟結構中作用和地位的重新認識。

          3.黨的十八屆三中全會確立了發展方向

          黨的十八大對非公有制發展首次采用了“鼓勵”的提法,黨的十八屆三中全會明確了公有制和非公有制的同等地位,并專門提出要“積極發展混合所有制經濟”,認為“國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟,是基本經濟制度的重要實現形式,“允許更多國有經濟和其他所有制經濟發展成為混合所有制經濟”。

        以上是“混合所有制改革的路徑有哪些?具有什么意義”的全部內容,黨的十八大以來,國有企業混合所有制改革進入新的階段,呈現出步伐加快、領域拓寬的良好態勢,創造了一批可復制、可推廣的典型經驗,取得了積極的進展和顯著的成效。跟隨黨的指揮,爭取最大的勝利。

        以上內容有河南知名律師辛超舉律師整理

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